Cưỡng chế thu hồi đất là biện pháp hành chính hà khắc được áp dụng đối với người bị thu hồi đất dù muốn hay không. Trên thực tế, vì nhiều lý do khách quan, chủ quan khác nhau và trong những trường hợp cần thiết, nhà nước phải cưỡng chế người bị thu hồi đất. Nhưng để quyết định bắt buộc này không rơi vào tình trạng bị cơ quan có thẩm quyền nào lạm dụng, độc quyền và lợi ích của người dân không bị xâm phạm thì chỉ được ra lệnh bắt buộc hoàn trả đất trong những trường hợp có đủ căn cứ và cơ sở. Bài viết dưới đây Luật sư Bắc Giang sẽ giới thiệu đến bạn đọc mẫu quyết định cưỡng chế thu hồi đất mới năm 2023. Bạn đọc có thể tham khảo thêm và nếu bạn có thắc mắc về trường hợp này hoặc các vấn đề pháp luật đất đai khác hãy liên hệ với chúng tôi để được tư vấn, giải đáp nhé!
Căn cứ pháp lý
- Bộ luật Dân sự 2015
- Luật Đất đai 2013
Cưỡng chế thu hồi đất là gì?
Hiện nay tại Điều 3 về giải thích từ ngữ Luật đất đai 2013 không đề cập đến khái niệm cưỡng chế thu hồi đất. Tuy nhiên, hiểu theo cách chung nhất, cưỡng chế thu hồi đất là biện pháp cuối cùng mà Nhà nước áp dụng nhằm buộc người dân phải thực hiện quyết định thu hồi đất.
Trên thực tế, vì nhiều lý do khách quan, chủ quan khác nhau và trong trường hợp cần thiết, nhà nước vẫn có nghĩa vụ thực hiện việc cưỡng chế trả lại đất cho người bị trả lại đất. Do tính chất nhạy cảm của việc bắt buộc tham gia nên pháp luật cần phải có những quy định cụ thể, chi tiết để ngăn chặn việc cơ quan có thẩm quyền tùy tiện lạm dụng biện pháp này.
Nguyên tắc cưỡng chế thu hồi đất
Theo tinh thần pháp luật đất đai hiện hành và thực tế thực thi, việc cưỡng chế thu hồi đất được thực hiện dựa trên các nguyên tắc sau:
- Việc cưỡng chế phải tiến hành công khai, dân chủ, khách quan, bảo đảm trật tự, an toàn, đúng quy định.
- Thời điểm bắt đầu tiến hành cưỡng chế được thực hiện trong giờ hành chính.
Như vậy, bên bị cưỡng bức có thể dựa vào nguyên tắc trên để bảo vệ quyền và lợi ích của mình nếu bên bị cưỡng bức không thực hiện đúng quy định.
Điều kiện cưỡng chế thu hồi đất
Điều kiện cưỡng chế thu hồi đất được quy định tại Khoản 2 Điều 71 Luật Đất đai năm 2013 cưỡng chế thu hồi đất được thực hiện khi có đủ các điều kiện sau:
- Người có đất thu hồi không chấp hành quyết định thu hồi đất sau khi Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã nơi có đất thu hồi và tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng đã vận động, thuyết phục;
- Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất đã được niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi;
- Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất đã có hiệu lực thi hành;
- Người bị cưỡng chế đã nhận được quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất có hiệu lực thi hành;
- Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối không nhận quyết định cưỡng chế hoặc vắng mặt khi giao quyết định cưỡng chế thì UBND cấp xã lập biên bản.
Hồ sơ cưỡng chế thu hồi đất
Khi thực hiện thủ tục cưỡng chế thu hồi đất, các cơ quan nhà nước phải chuẩn bị các loại giấy tờ sau theo quy định tại Thông tư 30/2014/TT-BTNMT quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất:
- Quyết định thu hồi đất;
- Văn bản đề nghị cưỡng chế thu hồi đất của Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng;
- Báo cáo của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi về quá trình vận động, thuyết phục người có đất thu hồi theo quy định nhưng không chấp hành việc bàn giao đất cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng;
- Tờ trình kèm theo dự thảo quyết định cưỡng chế thu hồi đất.
Thủ tục thực hiện cưỡng chế thu hồi đất
Theo quy định khoản 4 Điều 71 Luật Đất đai 2013 về trình tự, thủ tục thực hiện cưỡng chế thu hồi đất như sau:
- Trước khi cưỡng chế thu hồi đất, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thành lập Ban thi hành án; Ủy ban Biện pháp Cưỡng chế vận động, thuyết phục và đối thoại với những kẻ áp bức; nếu buộc chủ nợ phải chấp hành thì cơ quan cưỡng chế phải lập biên bản cưỡng chế. Việc chuyển nhượng đất phải hoàn thành trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày lập hợp đồng. Nếu người bị cưỡng chế không chấp hành quyết định cưỡng chế thì cơ quan cưỡng chế sẽ tổ chức;
- Người thực hiện có quyền buộc người bị giam giữ và gia đình trực hệ của họ phải rời đi bằng vũ lực và di dời tài sản của họ bằng vũ lực; nếu không thực hiện, Hội đồng chấp hành có trách nhiệm đưa người bị tạm giữ và các thành viên gia đình trực hệ của họ cùng tài sản của họ ra khỏi khu vực thi hành.
- Trường hợp người bị cưỡng chế không nhận tài sản thì cơ quan cưỡng chế phải lập biên bản, tổ chức bảo quản tài sản theo quy định của pháp luật và thông báo cho chủ tài sản về việc trả lại tài sản.
Lưu ý: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất và tổ chức thực hiện quyết định cưỡng chế.
Tải xuống mẫu quyết định cưỡng chế thu hồi đất mới năm 2023
Trách nhiệm tổ chức, cá nhân khi thực hiện quyết định cưỡng chế thu hồi đất
Khi thực hiện cưỡng chế thu hồi đất, cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải tuân thủ nghiêm ngặt và thực thi các trách nhiệm sau:
- UBND cấp huyện chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện việc cưỡng chế, giải quyết khiếu nại; thực hiện phương án tái định cư; bảo đảm điều kiện, phương tiện cần thiết; bố trí kinh phí cưỡng chế thu hồi đất;
- Ban thực hiện cưỡng chế chủ trì lập phương án cưỡng chế và dự toán kinh phí; thực hiện cưỡng chế; bàn giao đất cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng;
- Trường hợp trên đất thu hồi có tài sản thì Ban thực hiện cưỡng chế phải bảo quản tài sản; chi phí bảo quản tài sản đó do chủ sở hữu chịu trách nhiệm thanh toán;
- Lực lượng Công an bảo vệ trật tự, an toàn trong quá trình tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất;
- UBND cấp xã nơi có đất thu hồi thực hiện việc giao, niêm yết công khai quyết định cưỡng chế thu hồi đất; tham gia thực hiện cưỡng chế; phối hợp với tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng niêm phong, di chuyển tài sản của người bị cưỡng chế thu hồi đất;
- Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan chịu trách nhiệm phối hợp với Ban thực hiện cưỡng chế thực hiện việc cưỡng chế thu hồi đất khi Ban thực hiện cưỡng chế có yêu cầu.
Mời bạn xem thêm:
- Dịch vụ tư vấn mức bồi thường thu hồi đất tại Bắc Giang
- Dịch vụ tư vấn thủ tục bồi thường thu hồi đất tại Bắc Giang
- Chống đối cán bộ thu hồi đất bị xử lý ra sao?
Thông tin liên hệ
Luật sư Bắc Giang đã cung cấp đầy đủ thông tin liên quan đến vấn đề “Mẫu quyết định cưỡng chế thu hồi đất mới năm 2023”. Ngoài ra, chúng tôi có hỗ trợ dịch vụ pháp lý khác liên quan đến Dịch vụ chuyển nhượng nhãn hiệu. Hãy nhấc máy lên và gọi cho chúng tôi qua số hotline 0833102102 để được đội ngũ Luật sư, luật gia giàu kinh nghiệm tư vấn, hỗ trợ, đưa ra giải đáp cho quý khách hàng.
Câu hỏi thường gặp
Theo quy định tại Khoản 3 Điều 71 Luật Đất đai năm 2013, người có thẩm quyền ban hành và thực hiện quyết định cưỡng chế thu hồi đất là Chủ tịch UBND cấp huyện.
Căn cứ Khoản 2 Điều 71 Luật đất đai 2013 quy định như sau:
Cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất được thực hiện khi có đủ các điều kiện sau đây:
+ Người có đất thu hồi không chấp hành quyết định thu hồi đất sau khi Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi và tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng đã vận động, thuyết phục;
+ Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất đã được niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi.
Người có đất thu hồi, tổ chức, cá nhân có liên quan; có quyền khiếu nại về việc thu hồi đất theo quy định của pháp luật về khiếu nại.
Trong khi chưa có quyết định giải quyết khiếu nại; thì vẫn phải tiếp tục thực hiện quyết định thu hồi đất, quyết định cưỡng chế thu hồi đất. Trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết khiếu nại có kết luận; việc thu hồi đất là trái pháp luật thì phải dừng cưỡng chế nếu việc cưỡng chế chưa hoàn thành; hủy bỏ quyết định thu hồi đất đã ban hành; và bồi thường thiệt hại do quyết định thu hồi đất gây ra (nếu có).
Đối với trường hợp việc thu hồi đất có liên quan đến quyền và lợi ích của tổ chức; cá nhân khác trong việc sử dụng đất theo quy định của pháp luật khác; có liên quan thì Nhà nước tiến hành thu hồi đất, cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất; theo quy định mà không phải chờ cho đến khi giải quyết xong quyền và nghĩa vụ liên quan; đến việc sử dụng đất giữa người có đất thu hồi và tổ chức; cá nhân đó theo quy định của pháp luật có liên quan.
